Становище на АСЕП относно стартирала проверка на КЕВР на координатори за 19.05.2024 г.
Изх. № АСЕП 505 / 07.08.2024
ДO
ДОЦ. ИВАН ИВАНОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛ
КОМИСИЯ ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ
ОТНОСНО: Стартирала проверка на координатори на балансиращи групи за предприети действия за възстановяване на заплатени от членовете на съответните групи разходи за небаланси на 19.05.2024 г.
УВАЖАЕМИ ДОЦ. ИВАНОВ,
От името на Асоциация свободен енергиен пазар се обръщаме към Вас във връзка с издадена от Вас заповед на Комисия за енергийно и водно регулиране № Е-13-00-7 от дата 05.08.2024 г. В нея се нарежда сформиране на работна група с цел извършване на проверка за предприети действия от определни търговски дружества по възстановяване на заплатени от членове на съответните балансиращи групи разходи за небаланси във връзка с решение на КЕВР по Протокол № 186 от 28.06.2024 г.
Обръщаме внимание, че цитираната заповед обхваща само 15 координатора на балансиращи групи, което съставлява едва малка част от общия брой активни търговски участници с лицензия за осъществяване на тази дейност. Притеснителното в избрания подход е субективизма и липсата на каквато и да е информация в изпратените писма и публикуваното съобщение на сайта на комисията, която да разяснява принципа, на който са подбрани конкретните цитирани търговски участници. АСЕП определя това решение като недопустимо, тъй като без необходимата мотивировка, носи потенциални имиджови щети за обхванатите компании, оставяйки впечатление за извършени некоректни действия от тяхна страна. Не може да си обясним и защо това съобщение е изпратено до медиите и качено на сайта на комисията, цитирайки имената на конкретните търговски участници, които са обект на проверката. По този начин се дискредитират координатори, като с убеденост твърдим включително и такива, които не са фактурирали допълнително разход за небаланс според новата Методика към своите клиенти.
В тази връзка, дори самият протокол от проведеното закрито заседание за приемане на заповедта не е публичен на сайта на комисията към настоящия момент. В цитираната заповед единствено се реферира към текстове от чл. 21, чл. 75, чл. 76, чл. 77, чл. 78 и чл. 80 от Закона за енергетика и чл. 10, ал 1., т. 2 от Правилника за дейността на Комисията – нормативни текстове, които обхващат други задължения на КЕВР по изпълнение на задължения на лицензиантите.
АСЕП счита, че при необходимост от подобна проверка от страна на КЕВР то тя трябва да бъде извършена при спазване на основните принципи, регламентирани в чл. 10 от Закона за енергетика – „независимост, безпристрастност, професионализъм, почтеност, последователност, публичност и прозрачност“). Това налага подобна проверка да обхване всички задължени дружества или при необходимост от оптимизиране на административни ресурси – само на част от тях, но при спазване на всички изисквания за случаен подбор на принципа на жребия, което да бъде и изрично упоменато. Също така, не следва да се разгласяват публично имена на конкретни търговски участници без да е приключила съответната проверка. Подобни проверки следва да се извършват и при получени жалби по съответния ред до КЕВР спрямо координатори, за каквито засегнатите от заповедта дружества, членове на АСЕП, доколкото ни е известно, не са получавали информация да има заведени към тях до момента.
В допълнение, определяме изходящата информация от КЕВР катго некоректна, защото не посочва ясно, че става въпрос единствено за извънредни разходи за 19.05.2024 г., които са възстановени от ЕСО ЕАД и които съставляват само част от общите платени разходи за небаланси – само сформирани на база коефициента в Методиката. По този начин се създава нереалистично очакване в клиентите – членове на балансиращи групи, че следва да им се възстанови пълният разход за небаланс за конкретния ден, независимо от конкретния възстановен приход от ЕСО ЕАД и дали изобщо този разход им е фактуриран от страна на координаторите или не.
Със съжаление отчитаме, че това е пореден акт на КЕВР, който противопоставя една група търговски участници на друга, създавайки напрежение и изграждайки съзнателно или не негативен публичен образ на търговците и координаторите на балансиращи групи, които са основния гарант за финансовите и не само потоци в електроенергетиката. За да се предотвратят всякакви спекулации, АСЕП настоява за незабавен отговор от страна на комисията, както и за публично оповестяване на принципа, на база на който са селектирани 15-те обхванати компании.
С УВАЖЕНИЕ,
……………………
СОНЯ НИКОЛОВА-КАДИЕВА
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА УПРАВИТЕЛНИЯ СЪВЕТ